قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب شهری در تاریخ 11 دی مــاه سـال 1369 در مجلس شـورای اسلامی به تصویب رسید. هـدف از تـشکیل ایـن شـرکتهـا ایجـاد و بـهره برداری از تـاسیسات مربوط بـه تـوزیـع آب شـهـری و همچنین جـمـع آوری، انـتـقـال و تـصـفیه فاضلاب شهرها در داخل محدوده قانـونـی شـهـرهـای هـر اسـتـان می باشد. مـاهیت شـرکتهـای آب و فـاضلاب، غیـر دولـتـی و غیر متمرکز است. شرکت آب و فـاضلاب استان گـیلان (سهامی خاص) در تـاریخ 23/7/70 تحت شمـاره 2667 به ثبت رسید. تا قبل از تشکیل شرکت آب و فاضلاب گیلان ، تامین و توزیع آب در 3 شهـر رشت ، خمام و انـزلی با آب منطقه ای استـان و در 28 شهـر دیگر با شهرداری های استان با همکاری واحد امـور آب دفـتر فنـی استانداری بود و شبکه سنتی فـاضلاب توسط شهرداریها ایجاد و بهره برداری می شد و غـیـر از طـرح های آبرسانی بـه مـنجیـل و رشت ، هیچ طـرح جـامع آب و فـاضـلاب در استـان مطالـعـه و اجـرا نشـده بـود.